V případě nájemního vztahu k bytu zvláštního určení, který byl sjednán v roce 2004, se právní režim řídí aktuálně platným zákonem č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, přičemž skutečnost, že nájemní smlouva neobsahuje inflační doložku ani mechanismus zvyšování nájemného, neznamená, že nájemné je neměnné po celou dobu trvání závazku. Podle ustanovení § 2300 odst. 1 občanského zákoníku je bytem zvláštního určení byt stavebně určený k ubytování osob se zdravotním postižením, což odpovídá Vašemu popisu, a k uzavření nájemní smlouvy u takového bytu je sice třeba doporučení příslušného orgánu, avšak obecná pravidla o zvyšování nájemného se aplikují obdobně jako u běžných nájmů, pokud zvláštní právní předpis (například v souvislosti s dotací na výstavbu) nestanoví jinak. Pronajímatel, v tomto případě město Žebrák, má právo navrhnout zvýšení nájemného v souladu s § 2249 odst. 1 občanského zákoníku, a to až do výše srovnatelného nájemného obvyklého v daném místě, pokud nebylo zvyšování nájemného v nájemní smlouvě výslovně vyloučeno. Zákonné omezení pro takové zvýšení spočívá v tom, že navržené zvýšení spolu s těmi, ke kterým došlo v posledních třech letech, nesmí překročit 20 % současného nájemného, přičemž tento limit se vztahuje na jednostranný návrh pronajímatele v případě, že nedojde k dohodě stran. Pokud s návrhem na zvýšení nebudete souhlasit, má pronajímatel právo se ve lhůtě dalších dvou měsíců obrátit na soud, aby výši nájemného určil on, jak vyplývá z § 2249 odst. 3 občanského zákoníku, přičemž soud již není vázán výše uvedeným dvacetiprocentním limitem a může nájemné určit až do výše v daném místě a čase obvyklé. Skutečnost, že jste osobou ve III. stupni invalidity a držitelkou průkazu ZTP, Vám poskytuje procesní ochranu v rámci sociálního systému a specifickou ochranu při výpovědi z nájmu bytu zvláštního určení, kde je vyžadován předchozí souhlas orgánu, který byt k nájmu doporučil, nicméně v otázce samotné výše nájemného občanský zákoník invalidním osobám přímou úlevu nebo fixaci ceny nestanovuje. Co se týče požadavku starosty na podpis „nové nájemní smlouvy“, z právního hlediska nejste povinna podepisovat zcela novou smlouvu, neboť Vaše stávající smlouva na dobu neurčitou je stále platná a účinná; změna nájemného se standardně řeší dodatkem ke stávající smlouvě nebo výše uvedeným postupem podle § 2249 občanského zákoníku. Pokud by nové nájemné mělo být stanoveno v rozporu s cenou obvyklou nebo by procesně neodpovídalo požadavkům zákona, doporučuji písemně vyjádřit nesouhlas s návrhem a požadovat doložení znaleckého posudku nebo srovnání s obdobnými byty v obci Žebrák.